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借鉴发展经验,促进职教改革

发布时间:2016-07-21 09:08:35
来源:一家之言
借鉴发展经验,促进职教改革
 
王长荣
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       摘  要:德国完备的教育体系和职业教育是经济和科技发达的根由。学习借鉴德国职业教育和职业学校管理方法,重视学生实践能力的培养,尊重教师,尊重学生,尊重教学,注重深化校企合作,大力提高教师实践能力和社会服务能力,加强专业建设,推进课程改革,建立科学的教学质量评价体系,是办好职业教育的必由之路。
       关键词:职业教育;职业学校管理;启示
 
        一、赴德考察学习回顾
        2010年3月15日至4月1日,由汉斯·赛德尔基金会组织的全国职业学校校长培训班一行16人,到德国罗腾堡市国立职业学校和曼海姆国际职业教育学院参加关于双元制职业教育和学校管理的培训。同时,还参观考察了图拉实体中学、巴登州特殊教育学校等学校,考察了奔驰公司培训部和丁克斯堡市。在此之前,培训班成员还于2009年4月8日至23日在山东青州、2009年10月10日至25日在山东潍坊、上海电子工业职业学院参加了汉斯·赛德尔基金会组织的国内双元制职业教育培训,为出国培训打下了坚实基础。
此次培训学习,重点是到罗腾堡市国立职业学校和曼海姆国际职业教育学院学习德国的“双元制”职业教育体系成功经验和它的发展态势,以及为这一成功体系运转保驾护航的保障机制。
       培训班在罗腾堡市国立职业学校学习交流一周,期间在校长尼希特来博士和副校长鲁斯博士的精心安排和组织下,首先参观了学校文化建设和实训场地,重点参观了校长室、秘书室、教师办公室、教师沉思室、学生独处室和烹饪专业实训室、汽修专业实训车间,组织听课16节次,座谈交流9场次。副校长鲁斯博士结合连锁餐饮专业,重点介绍引导课文教学法,就是按照企业的要求,通过“信息、计划、决策、实施、控制、评价”等6个步骤实施教学活动,有利于学生职业能力中的方法能力和社会能力。校长尼希特来博士安排我们与丁克斯堡市市长进行座谈,重点了解政府在职业教育中扮演的角色和发挥的作用,市长详细介绍了德国的“双元制”职业教育体系,以及市政府和企业、行业协会为保障这一教育体系发挥的重要作用。他们还带领我们考察了雷豪公司培训部,了解企业培训与和职业学校教学的衔接工程。
       在曼海姆国际职业教育学院学校交流学习中,院长叶尼士先生和副院长斯密特博士引导我们参观了作为全球重点机动车技术培训的汽修培训中心,重点介绍了职业学校在“双元制”职业教育体系如何发挥作用,如何联动企业和行业协会在职业教育中扮演好自己的角色。同时,为了让我们全面了解德国教育体系,还组织参观考察了图拉实体中学和巴登州特殊教育学校,了解基础教育与职业教育的衔接方法,参观手工业协会协会,了解行业协会作为企业和职业学校的纽带对组织和发展职业教育产生的重要影响。
       二、德国的职业教育
       德国的教育体系和职业教育是德国经济和科学发达的根由。德国人所具有的文化素质和发达的职业教育是促成该国强盛的关键所在。
德国是一个法制比较健全的国家,它的职业教育是在法制的规范下进行,并随着经济、社会的发展不断完善、修改。作为联邦制的国家,德国联邦与州都有独立的立法权。联邦的《基本法》中对教育的条规是德国教育事业最重要的法律依据。1969年联邦政府颁发了《职业教育法》及《职业培训条例》,规定了职业教育的组织条件和经费等。1969年还颁布了《劳动促进法》,规定了要为职业进修提供帮助及学习期间的收入、待遇等问题。各州根据《基本法》制定具体法律法规,而且执法严格,力度大。国家规定,18岁以下的青年必须接受高中或职业教育,原则是未参加职业培训就不允许就业,这样保证了劳动力水平的提高。
       德国的儿童一般从6岁开始上小学,小学4年毕业(一般只有10岁)分别进入3条不同的教育渠道,学生的成绩如果发生变化,有可能在三类学校之间转换,从三条教育渠道出来的学生都有升入大学的机会,整个教育体系是比较完备的。德国的教育体系较受推崇的是德国双轨职业教育制度,即企业学徒与职业学校相结合。这样可以使学生从校园顺利地进入职业生活。
在德国,除直接从文理中学升入大学的人外,其他人都要接受3—6年不同程度的职业教育和和培训,获得相应的职业技能后才能进入社会参加工作。因此,在德国的工地、工厂、公司、政府机关,都能看到实习的学生,他们在师傅、教师、上司的指导下,从事与自己所学专业相关的工作,从实践中认识自己,认识社会,运用所学知识,接受锻炼和考验,大多数人在实践中找到了自己的位置,培训结束时可顺利参加工作,少数人会改变自己的初衷,进入更高层次的专业培训或再学习后升入大学深造。这样就创造了社会选择学生和学生选择社会的机会和环境,有利于学生根据自身特点充分展示和运用自己的才能,为社会更好地服务、做出更大的贡献。
       在对学生进行知识的传授和能力的培养上,德国更重视学生的实践,重视能力的培养。在教材上注意主要原理规则的讲授,让学生掌握基本知识和方法后,自己动脑思考。学生有1/3的时间在职业学校内上文化课和专业理论课,2/3的时间在企业或事业单位实习,而且要求学生毕业时除了有职业学校的毕业证书外还必须有培训合格证书和全国行业协会发的考试合格证书。三种证书相互独立,相互补充,可考查从业能力的不同方面。在德国,普通教育升大学没有统一考试。唯独职业培训考试是全国统一的。而且职业培训考试不单有知识考试(笔试),还有实际技能测试及口试等。所以德国前总理科尔曾说:“经过良好职业培训的青年是德国最大的资本,是经济稳定的保障。”
       三、德国职业学校管理
       在德国,学生如果在职业学校学不到知识,对学习不感兴趣,企业培训主管会对学校发出指责,如果学习环境和学习氛围达不到教学目标,那学校就无法立足。因此,职业学校也是给公民一种良好的教育,为公民生活的更好提供服务。
       (一)学校的三大标准和原则(尼希特来博士)
       一是互相尊重。从学校设施和布置就让学生和教师认为受到尊重,课堂划分上,班级的人数尽量少,老师带的班级尽量少。现在最大班额32人,将来要成为25人,教学中分为二组进行。班级人数少了才能进行个性化教学。
二是学生所学对职业和终身发展都有益处。最现代化的设施是按企业要求进行的,德国制造就是高质量的质量,企业员工必须独立自主地高质量的完成工作任务。学生在学校就必须培养这样的的品质。
三是培养学生独立自主的工作能力。如果教师教学生听,是不可能培养学生独立自主能力的,只有让学生亲自参与才能做到。要让学生单独承担责任。
       (二)学校管理的关键是教师(尼希特来博士)
       学校要很好的发展,必须要有规划,让所有的人都参与规划制定,民主决策后实施。但要管理好学校,必须做好教学管理、人事管理和组织管理。教学是学校存在的意义所在。而好的教学,关键是好的师资。要让职工在学校得到尊重,感觉很好,才会真心为学校工作。校长要经常调研教师对学校和领导的意见,建立与每位教师定期谈话机制,也可以让教师负责布置一间教室,感觉舒适就行,没有统一标准,要让教师、员工感觉在学校是很愉悦的。
       (三)建立区域职业学校统一工作机制(丁克斯堡校长克劳斯先生)
       德国职业学校行政工作只有一位秘书负责,还有一位房屋管理员负责学校后勤工作。教师要听政府的调动,当一位教师在这所学校没课时,可以调到其他能够担任课程的学校。职业学校课程分为理论和实践二类课程,每个教师每周要上够25节理论课或27节实践课(校长4节,副校长16节)。所有教师总课时必须保证,今年完不成课时量时明年必须补上。兼职教师也是正式教师,只是只工作一半时间,工资相对较低,教师可以根据自己的需求选择全职或半职。外聘教师聘任非常严格,只有胜任工作才能被聘请。
       四、德国职业教育对我们办好职业学校的启示
       德国职业教育给我们的启示是,教学组织要以学生对象为主体,考试考核要以企业需求为宗旨,能力提高要以教师实践提高为依托,校企合作要以体制机制创新为保证。
       (一)开拓创新思路、深化校企合作
       职业教育的生命线是学校与企业在“制定培养方案、构建课程体系、培育双师团队、组织教学过程、科学评价考核”的教育教学全过程和提升员工技能的培训中,形成一种良好的校企合作职业教育与服务的环境。校企合作是职业教育的生命和特色所在,但我国企业对此却热情不高。我们在校企合作中,往往停留在学生到企业短期实习这种初级层面,如何使企业提高合作热情,使校企合作切实深入到教学科研等领域,是当前急待解决的难题。要促进校企深度合作,我们可以从以下几方面着手:一是搭建校企合作运作平台。组建地方性、区域性、行业性职教集团,树立共建平台、共育英才、共创未来的集团理念,创新人才培养模式、提高办学质量和为经济服务的能力。二是优化校企合作运行机制。政府可采取如税收优惠、减免费用、财政补贴、专项基金资助等形式,鼓励企业参与校企合作。三是积极探索紧密型校企合作模式。职业学校应主动寻求行业企业的支持,以服务求支持,以贡献求发展。不断探索校企合作的新模式,提高为企业服务的质量,扩大企业合作的“收益”,促使校企合作向纵深层次发展。
       (二)实践科研带动,提高师资质量
       德国的职教师资尤为精良,职校教师除具有学历和资历并享受国家公务员待遇这些基本条件外,还必须经过两年以上的工厂实践才具备职校教师资格;若担任实训教师,则必须经过“师傅”考试并取得师傅的资格。德国的职校教师大多能一专多能,身兼数科,工作量负荷极满。理论课教师周课时要达25节,实训课教师要达27节且要能完成二门专业课的任务。而我国目前的职教师资来源于师范院校和非师范类普通高校。这样就形成职校教师受过师范教育者不具备专业技能,懂专业者未经过正规师范教育的现象,而且都缺乏专业实践技能。严格地讲,都不符合职业技术的要求。因此,国家应通过立法,规定职校师资标准并创造条件培养造就一支“双师型”职教师资队伍。目前而言,可通过以下三条途径对现有师资进行实践培训,一是加强技能培训,提高教师实践能力。通过加大教师实践锻炼力度,鼓励教师多参加专业实践,要求新任专业教师必须先下基层单位实践方可任教;二是构建企业人员担任的兼职教师队伍,尽可能采取多种优惠措施,从基层引进或者聘用技术专业人才;三是构建科研平台,锤炼教师职业素养。鼓励教师参与社会实践、技术推广,增强实践技能,提高应用科研能力,带动团队教学、实践、研究、应用能力全面提升。
       (三)加强专业建设,推进课程改革
       职业学校的特色和强势主要体现在专业建设上,专业特色创新是办好职业教育的关键。职业教育要讲究特色,学校要有专业特色,学生要有技能特长。学校的专业设置能够与市场有良好的对接。因此,首先要建立自己的专业教学标准,才能真正把专业办成学校的“品牌”。职业学校要有明确的专业定位——以职业生涯发展为目标。学生的职业生涯发展是实现学生自身发展和社会经济发展需要的结合点。专业定位要立足于学生职业生涯发展,尊重学生基本学习权益,给学生提供多种选择方向,使学生获得个性发展与工作岗位相一致的职业能力,为学生的职业生涯发展奠定基础。职业学校在确定课程设置时,要以工作任务为线索。课程设置必须与工作任务相匹配,要按照工作岗位不同需要划分专门化方向,按照工作任务的逻辑关系设计课程,打破“三段式”学科课程模式,摆脱学科课程的思想束缚,从岗位需求出发,尽早让学生进入工作实践,为学生提供体验完整工作过程的学习机会,逐步实现从学习者到工作者的角色转换。职业学校在组织课程内容时,要以职业能力为依据。知识的掌握服务于能力的建构,要围绕职业能力的形成组织课程内容,以工作任务为中心来整合相应的知识、技能和态度,实现理论与实践的统一。要避免把职业能力简单理解为操作技能,注重职业情境中实践能力的养成,培养学生在复杂的工作过程中做出判断并采取行动的综合职业能力。课程内容要反映专业领域的新知识、新技术、新工艺和新方法。职业学校在组织教学过程中,要强化技能训练——以职业技能鉴定为参照强化技能训练。课程标准要涵盖职业标准,要选择社会认可度高、对学生劳动就业有利的职业资格证书,具体分析其技能考核的内容与要求,优化训练条件,创新训练手段,提高训练效果,让学生在获得学历证书的同时,能顺利获得相应的职业资格证书。
      (四)注重培养质量,体现科学评价
       教育质量的控制有赖于强有力的质量保障制度。职业学校必须做到评价内容扩展化,评价过程系统化,评价主体多元化,评价方式多样化。在校内专业实训评价方面,做到教学目标的可行性,教学方法的选择性,实训设备的充分利用性,学生对实训课的认可性,学生操作技能的熟练程度和创造力发挥程度等。在校外专业实习评价方面,对校外实习单位专业设备和实习条件的评价,从实习单位对学生实习情况的检测进行评价,从学生访谈中对专业实习课进行满意度评价,在学生返校后进行专业技能考核上进行实习效果评价,以企业培训人员为主体对学生实习进行全过程评价。在就业跟踪的教学效果评价方面,做到从社会对毕业生就业情况满意度进行评价,从就业率、专业对口率、专业巩固率进行评价,工作单位对毕业生的认可程度进行评价,通过学生就业后工作情况进行自我评价,达到培养目标以职业能力为本位(综合素质)、专业设置以职业分析为导向(市场需求)、课程设置以职业技能为核心(岗位要求)、教学过程以工学结合为特点(工作过程)。
 
 
 

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